一、為什么要進(jìn)行基礎(chǔ)音樂(lè)教育課程改革？《標(biāo)準(zhǔn)》的研制具有怎樣的背景？
　　建國(guó)以后特別是改革開放以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，基礎(chǔ)教育課程體系隨著社會(huì)的進(jìn)步在不斷發(fā)展。當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，均對(duì)教育提出了前所未有的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)行課程已出現(xiàn)許多不能完全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的問(wèn)題：諸如課程過(guò)于注重知識(shí)傳授的傾向；課程結(jié)構(gòu)過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位，門類過(guò)多，缺乏整合性、綜合性和選擇性；課程內(nèi)容繁、難、多、舊，偏重書本知識(shí)，脫離學(xué)生生活及社會(huì)發(fā)展；教學(xué)方法過(guò)于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背和機(jī)械訓(xùn)練；評(píng)價(jià)方式過(guò)于注重甄別、選拔和淘汰，等等。面對(duì)挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)教育必須通過(guò)深化改革的方式作出回答，而素質(zhì)教育的提出便順理成章地引起人們的廣泛關(guān)注與認(rèn)同。在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》的精神指引下，積極推進(jìn)課程改革，加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的基礎(chǔ)教育課程體系，將素質(zhì)教育的精神和理念鮮明體現(xiàn)在各學(xué)科課程中，努力實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育課程化，成為我國(guó)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的歷史性的必然選擇。
　　音樂(lè)課程做為基礎(chǔ)教育的組成部分和必修學(xué)科，多年來(lái)在取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，也存在著諸多不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的問(wèn)題，尤其是音樂(lè)課程是整個(gè)基礎(chǔ)教育中的薄弱環(huán)節(jié)沒(méi)有得到根本性的改變，離素質(zhì)教育的要求還有一定的距離，還難以跟上２１世紀(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展的步伐。因此，在音樂(lè)教育面臨發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的今天，如何加強(qiáng)音樂(lè)教育自身的建設(shè)，完善音樂(lè)課程體系，推進(jìn)美育的發(fā)展，已成為擺在音樂(lè)教育工作者面前的一個(gè)十分重要和緊迫的課題。
　　《義務(wù)教育音樂(lè)課程標(biāo)準(zhǔn)》的研制正是在這樣一個(gè)大的改革背景下進(jìn)行的，是適應(yīng)當(dāng)前基礎(chǔ)教育整體改革和音樂(lè)教育自身發(fā)展的一大舉措?！稑?biāo)準(zhǔn)》的研制力求體現(xiàn)深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本精神，體現(xiàn)《國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革指導(dǎo)綱要》的指導(dǎo)思想，在認(rèn)真總結(jié)和充分吸收國(guó)內(nèi)外音樂(lè)教育理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上力求超前與創(chuàng)新，在立足中國(guó)教育發(fā)展水平的基礎(chǔ)上力求面向世界，為我國(guó)基礎(chǔ)音樂(lè)教育的改革與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
　　二、我國(guó)基礎(chǔ)音樂(lè)教育的現(xiàn)狀如何？存在的主要問(wèn)題是什么？
　　隨著基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展，特別是隨著素質(zhì)教育的不斷向前推進(jìn)，近年來(lái)基礎(chǔ)音樂(lè)教育也取得了有目共睹的成績(jī)：各級(jí)教育行政部門初步建立起了中小學(xué)音樂(lè)教育的管理、咨詢、教研機(jī)構(gòu)，改變了過(guò)去一直無(wú)專門機(jī)構(gòu)和無(wú)專人管理音樂(lè)教育的狀態(tài)；制定了一系列指導(dǎo)中小學(xué)音樂(lè)教育教學(xué)工作的法規(guī)和文件，改變了音樂(lè)教育無(wú)法可依的渙散局面；中小學(xué)音樂(lè)課程開課率穩(wěn)步上升，改變了音樂(lè)教育長(zhǎng)期存在著大面積空白的狀況；引進(jìn)學(xué)習(xí)了多種國(guó)外著名音樂(lè)教學(xué)法，教學(xué)水平有了明顯提高；開展了一系列豐富多彩的課外校外音樂(lè)活動(dòng)，有效地推動(dòng)了整個(gè)學(xué)校音樂(lè)教育事業(yè)的發(fā)展。此外，音樂(lè)教材建設(shè)、教學(xué)器材配備以及音樂(lè)教育科研等方面也取得了許多成果。可以說(shuō)，目前是我國(guó)基礎(chǔ)音樂(lè)教育歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。
　　但是，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)基礎(chǔ)教育課程體系所存在的諸多不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的問(wèn)題在音樂(lè)學(xué)科中不僅同樣存在，而且還面臨許多自身體系不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的一些問(wèn)題。其主要的、突出的問(wèn)題有以下兩個(gè)方面：
　?。薄Ｆ胬斫庖魳?lè)課程的價(jià)值與目標(biāo)，導(dǎo)致音樂(lè)教育的非藝術(shù)化傾向。
　　由于歷史的原因，長(zhǎng)期以來(lái)美育在學(xué)校全面發(fā)展教育中的地位問(wèn)題，以及美育與其他方面特別是與德育的關(guān)系問(wèn)題一直都得不到很好的解決，這就必然使得人們對(duì)音樂(lè)課程的價(jià)值與目標(biāo)的理解產(chǎn)生嚴(yán)重偏差。具體表現(xiàn)為：只關(guān)注音樂(lè)課程的外在價(jià)值，特別是輔德價(jià)值，而忽視音樂(lè)課程的內(nèi)在和本質(zhì)的價(jià)值--審美價(jià)值；只注重非審美的體驗(yàn)（知識(shí)、技術(shù)、歷史、思辨）而忽視審美體驗(yàn)（聯(lián)想、想像、創(chuàng)造、情感）；漠視音樂(lè)教育在開發(fā)潛能、培養(yǎng)創(chuàng)造力、完善人格、美化人生等諸多方面的獨(dú)特作用；只習(xí)慣于把其他課程的教育目標(biāo)簡(jiǎn)單地移植為音樂(lè)課程的目標(biāo)，而忽視音樂(lè)教育自身的審美育人目標(biāo)；只注重音樂(lè)知識(shí)技能的傳授與訓(xùn)練，而忽視學(xué)生在音樂(lè)方面可持續(xù)發(fā)展的決定性因素--音樂(lè)興趣愛(ài)好的培養(yǎng)。上述認(rèn)識(shí)上的種種誤區(qū)必然導(dǎo)致了在音樂(lè)教育教學(xué)實(shí)踐中，音樂(lè)課程審美性、藝術(shù)性的嚴(yán)重喪失。